黨的群眾路線教育實踐活動工作方案（一）-鄭州市第一〇二高級中學(xué)

         根據(jù)鄭州市教育局黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)<鄭州市黨的群眾路線教育實踐活動“學(xué)習(xí)教育、聽取意見”環(huán)節(jié)指導(dǎo)意見>的通知》（鄭群組發(fā)〔2014〕3 號）要求，為扎實做好鄭州市教育局教育實踐活動學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié)各項工作，結(jié)合教育實際，制定如下工作方案。
 
一、總體要求
         圍繞切實解決好廣大黨員干部的理想信念、群眾觀點、思想方法、精神狀態(tài)、教育發(fā)展五個方面問題，深入開展理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和道德品行教育，引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，增強(qiáng)宗旨意識、群眾觀點和黨紀(jì)觀念，努力提高辨別能力、政治定力和實踐能力；堅持開門搞活動，一開始就深入師生群眾聽取意見和建議，深入查找“四風(fēng)”方面存在的突出問題；堅持邊學(xué)邊查邊改，以良好的學(xué)風(fēng)、作風(fēng)搞好學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié)的各項工作，達(dá)到自覺“照鏡子”，主動“正衣冠”的目的。
 
二、方法步驟
         學(xué)習(xí)教育、聽取意見，重點抓好“四學(xué)四問四對照”，即領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范學(xué)、運用鏡子對照學(xué)、專家輔導(dǎo)系統(tǒng)學(xué)、集中討論交流學(xué)；問作風(fēng)方面的差距、問困難群眾的訴求、問為民服務(wù)的舉措、問教育發(fā)展的良策；對照理論理想、黨章黨紀(jì)、民心民聲、先輩先進(jìn)四個方面，樹起紅色教育啟迪、貧困地區(qū)體驗、優(yōu)良傳統(tǒng)幫帶、先進(jìn)文化洗禮、先進(jìn)典型引領(lǐng)、反面教材警示和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“七面鏡子”，使廣大黨員志有標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)有榜樣、戒有警示。
（一）扎實開展學(xué)習(xí)教育（3 月下旬至 4 月下旬）
1.領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范學(xué)（個人自學(xué)）。學(xué)習(xí)內(nèi)容主要包括：中國特色社會主義理論體系和社會主義核心價值觀；黨章和黨的十八大、十八屆三中全會精神；習(xí)近平總書記系列重要講話精神；黨的光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)；黨的群眾路線；焦裕祿精神；中央和省委、市委教育實踐活動一系列精神及第一批教育實踐活動經(jīng)驗；中央八項規(guī)定、省委省政府若干意見、市委市政府二十條規(guī)定和局黨委三十三條規(guī)定。各個專題的學(xué)習(xí)，要與學(xué)習(xí)研讀《論群眾路線——重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實踐活動學(xué)習(xí)文件選編》、《厲行節(jié)約、反對浪費——重要論述摘編》等重要資料結(jié)合起來、與觀看有關(guān)教育專題片結(jié)合起來、與開展實地教育結(jié)合起來、與查擺整改問題結(jié)合起來。全體黨員要把自學(xué)研讀貫穿活動始終。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮表率作用，先學(xué)一步、學(xué)深一層，主動為基層上黨課、作輔導(dǎo)報告，以上帶下，作好示范。
2.專家輔導(dǎo)系統(tǒng)學(xué)。聘請專家為全局黨員干部開展以“為民務(wù)實清廉”為主題的理論、歷史、法紀(jì)等方面的專題輔導(dǎo)。
3.集中討論交流學(xué)。以“學(xué)習(xí)弘揚焦裕祿精神，做為民務(wù)實清廉表率”為主題開展學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做到“六問六帶頭”。以史來賀、吳金印、李連成、任長霞、胡佩蘭、楊華民、張金保等先進(jìn)典型為榜樣，開展“我是誰、為了誰、依靠誰”大討論活動，增強(qiáng)廣大黨員干部踐行群眾路線的思想和行動自覺。
         領(lǐng)導(dǎo)班子成員集中學(xué)習(xí)不少于 5 天，參加中心組學(xué)習(xí) 3 次以上，基層黨支部（小組）集中學(xué)習(xí) 4 次以上，觀看教育專題片 2—3次，學(xué)習(xí)成果交流 1 次。

 
（二）廣泛聽取意見建議（4 月上旬至下旬）

         圍繞反對“四風(fēng)”，通過問作風(fēng)方面的差距、問困難群眾的訴求、問為民服務(wù)的舉措、問教育發(fā)展的良策，廣泛聽取意見建議。著重聽取黨員、干部、師生群眾對領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)方面存在突出問題的反映，深入了解師生群眾的內(nèi)心期盼和實際需求。
一是領(lǐng)導(dǎo)帶隊征求意見。4 月上旬，由局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊，深入學(xué)校、深入聯(lián)系點，深入一線、深入群眾，深入社區(qū)網(wǎng)格，開展專題調(diào)研，廣泛征求師生群眾和社會各界對鄭州教育的意見建議。
二是發(fā)放征求意見表。4 月上旬，以征求意見表、調(diào)查問卷形式征求機(jī)關(guān)黨員干部及局屬單位的意見和建議。
三是召開座談會。4 月中旬，分別召開“兩代表一委員”、網(wǎng)格群眾代表、老干部代表等類別的座談會，征求對局領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員的意見和建議。
四是開展談心活動。4 月中旬，領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、領(lǐng)導(dǎo)班子成員與分管單位負(fù)責(zé)人之間、領(lǐng)導(dǎo)班子成員與黨員群眾之間普遍談心，真誠征求意見建議。
五是設(shè)置征求意見箱。4 月上旬，在局機(jī)關(guān)一樓大廳設(shè)置征求意見箱，收集黨員干部、群眾對局機(jī)關(guān)、局領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員的意見建議。
六是通過網(wǎng)絡(luò)征集。通過鄭州教育信息網(wǎng)教育實踐活動專欄、局活動辦專用電子郵箱、鄭州教育官方微博、手機(jī)短信等形式，面向社會征求意見建議。
         局活動辦對征集上來的意見建議，不過濾、不遮掩，原汁原味地進(jìn)行梳理匯總。局領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員和有關(guān)方面要主動認(rèn)領(lǐng)，抓好整改落實，及時向群眾反饋。
         局屬各單位黨組織要結(jié)合實際情況，采取相應(yīng)措施廣泛聽取師生群眾的意見建議，認(rèn)真抓好整改落實，并及時向群眾反饋整改情況。

 
（三）開展群眾評價（4 月下旬）
         圍繞市教育局機(jī)關(guān)黨員干部的作風(fēng)現(xiàn)狀，邀請局屬單位、學(xué)生家長和“兩代表一委員”、網(wǎng)格群眾代表等人員到機(jī)關(guān)開展一次群眾評價，了解掌握群眾對機(jī)關(guān)作風(fēng)現(xiàn)狀的滿意度，評價結(jié)果在局機(jī)關(guān)公開。局屬各單位要組織一線教師、學(xué)生及家長對本單位進(jìn)行群眾評價，評價結(jié)果要形成群眾評價報告，并及時報送到局督導(dǎo)組和局活動辦。

 
（四）堅持邊學(xué)邊查邊改邊評
         堅持真抓實做，把學(xué)習(xí)教育與群眾評價、查擺整改、建章立制穿插進(jìn)行，做到不等不靠、立行立改、務(wù)求實效。
1.堅持邊學(xué)邊查。要帶著思考學(xué)習(xí)查擺，帶著問題學(xué)習(xí)查擺，帶著方案學(xué)習(xí)查擺，有針對性地糾正黨員干部存在的輕視思想、觀望心理、敷衍態(tài)度和擔(dān)心情緒，深入查找“四風(fēng)”方面的突出問題。每名黨員干部，都要帶著問題學(xué)習(xí)、聯(lián)系實際討論、結(jié)合崗位思考，制定不走形式、不走過場的個人參加教育實踐活動方案，明確學(xué)習(xí)任務(wù)、突出查擺重點、制定整改措施，提交支部或黨小組，并認(rèn)真抓好落實。局活動辦和各單位活動辦要及時梳理問題查擺情況并形成匯總表，為做好下一環(huán)節(jié)工作打好基礎(chǔ)。
2.堅持邊學(xué)邊改。堅持問題導(dǎo)向，針對查擺出來的問題，要列出“問題清單”，拿出解決措施，明確整改責(zé)任。對能馬上整改的問題要即知即改、立行立改；對復(fù)雜難辦的問題，要提出有效的解決方案，創(chuàng)造條件進(jìn)行改正；對“四風(fēng)”共性問題和師生群眾最為關(guān)心的熱點難點問題，納入下一步專項整治。
3.堅持邊學(xué)邊建。在活動的第一環(huán)節(jié)，就要針對“四風(fēng)”問題，立規(guī)矩、建制度，從源頭上防治作風(fēng)不正不實不廉的問題。在堅持有效制度、修訂不完善制度的同時，針對基層黨員、干部和師生群眾反映強(qiáng)烈的問題，抓緊制定有關(guān)制度，條件成熟的要盡快出臺，需要完善的要盡快完善，需要上級配套研究出臺的要及時向上級反映。注重從體制機(jī)制上解決問題，推進(jìn)改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾常態(tài)化長效化。
4.堅持邊學(xué)邊評。把學(xué)習(xí)教育的階段性安排與組織群眾評價結(jié)合起來，認(rèn)真組織群眾對領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)現(xiàn)狀進(jìn)行評價，找到努力方向和目標(biāo)，為查擺問題、整改落實和建章立制打好基礎(chǔ)。

 
三、有關(guān)要求
（一）精心組織實施。局教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要按照市委統(tǒng)一安排，制定務(wù)實管用的學(xué)習(xí)教育、聽取意見工作計劃。局黨委及領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭學(xué)習(xí)，采取黨委會、中心組學(xué)習(xí)、報告會等形式，先學(xué)一步、學(xué)深一步；要真正把自己擺進(jìn)去，帶頭調(diào)研、帶頭聽取意見。局屬單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭自學(xué)研讀、集中討論交流；要帶頭深入一線、深入師生群眾，要聽真話，要了解實情。
（二）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。充分發(fā)揮鄭州教育電視臺、鄭州教育信息網(wǎng)等局屬新聞媒體的作用，利用教育實踐活動專欄，加強(qiáng)正面宣傳和引導(dǎo)，大力宣傳全局學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié)的工作進(jìn)展和實際成效，把教育系統(tǒng)教育實踐活動的聲勢打出來，把氣氛烘托起來，擴(kuò)大教育實踐活動在師生群眾中的影響，在社會中的影響。
（三）注重工作實效。要防止搞形式、走過場，要求黨員、干部撰寫學(xué)習(xí)筆記、心得體會，字?jǐn)?shù)原則上要求在 1 萬字以上。通過學(xué)習(xí)教育、聽取意見，進(jìn)一步提高黨員、干部投身教育實踐活動、落實為民務(wù)實清廉要求的認(rèn)識，進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨意識、群眾觀點，更加自覺地反對“四風(fēng)”、改進(jìn)作風(fēng)，為深入開展教育實踐活動打下堅實的思想基礎(chǔ)。
 

附件：名詞解釋 “六問六帶頭”
“六問”：
一問是否像焦裕祿那樣，把群眾當(dāng)親人，想群眾之所想，急群眾之所急，增進(jìn)群眾感情，當(dāng)好人民公仆；
二問是否像焦裕祿那樣，撲下身子、沉下心來，深入基層、深入群眾，摸清實際情況，找出解決問題的有效辦法；
三問是否像焦裕祿那樣，敢于知難而進(jìn)、迎難而上，積極進(jìn)取、開拓創(chuàng)新，勇于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)，不圖名不圖利；
四問是否像焦裕祿那樣，始終堅持一切從實際出發(fā)，實事求是，遵循規(guī)律，勤奮工作；
五問是否像焦裕祿那樣，堅持厲行節(jié)約、艱苦樸素，勤儉辦一切事情；
六問是否像焦裕祿那樣，帶頭遵守各項廉政規(guī)定，嚴(yán)格要求家人和身邊工作人員。
 
“六帶頭”：
一要帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí)，二要帶頭服務(wù)群眾，三要帶頭改進(jìn)作風(fēng)，四要帶頭整改落實，五要帶頭勤政廉政，六要帶頭推動發(fā)展。

  
鄭州市教育局黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2014年3月24日印發(fā)