1.先進性教育活動指導(dǎo)思想的“四個一”的總體要求是什么?
抓住學(xué)習實踐“三個代表”重要思想這條主線,把握保持共產(chǎn)黨員先進性這個主題,明確提高黨的執(zhí)政能力這個著眼點,堅持黨要管黨、從嚴治黨這個方針。
2.先進性教育活動總體目標的“四句話”是什么?
提高黨員素質(zhì),加強基層組織,服務(wù)人民群眾,促進各項工作。
3.先進性教育活動指導(dǎo)原則的“五個堅持”是什么?
(1)堅持理論聯(lián)系實際,務(wù)求實效;
(2)堅持正面教育為主,認真開展批評與自我批評;
(3)堅持發(fā)揚黨內(nèi)民主,走群眾路線;
(4)堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,發(fā)揮表率作用;
(5)堅持區(qū)別情況,分類指導(dǎo)。
4.先進性教育活動“六個貫穿始終”的工作要求是什么?
把學(xué)習實踐“三個代表”重要思想作為主線貫穿始終,把學(xué)習貫徹黨章、黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神貫穿始終,把不斷提高黨員的思想認識貫穿始終,把進一步調(diào)動黨員的積極性貫穿始終,把抓落實、求實效貫穿始終,把加強領(lǐng)導(dǎo)貫穿始終。
5.確保先進性教育活動質(zhì)量的“四項制度”是什么?
領(lǐng)導(dǎo)責任制,領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制度,督查制度,群眾監(jiān)督評價制度。
6.落實胡錦濤同志在貴州視察時的重要指示精神,中央提出在學(xué)習教育活動中要抓好的三件事是什么?
著力抓好開展新時期保持共產(chǎn)黨員先進性具體要求大討論,切實解決機關(guān)和黨員作風方面存在的突出問題,進一步做好關(guān)心群眾生產(chǎn)生活工作三件事。
7.先進性教育活動中黨員領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮表率作用的“四個帶頭”是什么?
帶頭參加學(xué)習,帶頭查擺問題,帶頭開展批評與自我批評,帶頭搞好整改。
8.領(lǐng)導(dǎo)干部的基本條件是什么?
黨章第六章第34條規(guī)定,黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須模范地履行本章程第三條所規(guī)定的黨員的各項義務(wù),并且必須具備以下的基本條件:
?。ㄒ唬┚哂新男新氊熕枰鸟R克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論的水平,認真實踐“三個代表”重要思想,努力用馬克思主義的立場、觀點、方法分析和解決實際問題,堅持講學(xué)習、講政治、講正氣,經(jīng)得起各種風浪的考驗。
?。ǘ┚哂泄伯a(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義堅定信念,堅決執(zhí)行黨的基本路線和各項方針、政策,立志改革開放,獻身現(xiàn)代化事業(yè),在社會主義建設(shè)中艱苦創(chuàng)業(yè),做出實績。
?。ㄈ﹫猿纸夥潘枷耄瑢嵤虑笫?,與時俱進,開拓創(chuàng)新,認真調(diào)查研究,能夠把黨的方針、政策同本地區(qū)、本部門的實際相結(jié)合,卓有成效地開展工作,講實話,辦實事,求實效,反對形式主義。
?。ㄋ模┯袕娏业母锩聵I(yè)心和政治責任感,有實踐經(jīng)驗,有勝任領(lǐng)導(dǎo)工作的組織能力、文化水平和專業(yè)知識。
(五)正確行使人民賦予的權(quán)力,依法辦事,清正廉潔,勤政為民,以身作則,艱苦樸素,密切聯(lián)系群眾,堅持黨的群眾路線,自覺地接受黨和群眾的批評和監(jiān)督,做到自重、自省、自警、自勵,反對官僚主義,反對任何濫用職權(quán)、謀求私利的不正之風。
(六)堅持和維護黨的民主集中制,有民主作風,有全局觀念,善于團結(jié)同志,包括團結(jié)同自己有不同意見的同志一道工作。
9.“兩個務(wù)必”和“八個堅持、八個反對”是什么?
“兩個務(wù)必”:務(wù)必繼續(xù)保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風,務(wù)必繼續(xù)保持艱苦奮斗的作風。
“八個堅持、八個反對”:堅持解放思想、實事求是,反對因循守舊、不思進??;堅持理論聯(lián)系實際,反對照搬照抄、本本主義;堅持密切聯(lián)系群眾,反對形式主義、官僚主義;堅持民主集中制,反對獨斷專行、軟弱渙散;堅持黨的紀律,反對自由主義;堅持艱苦奮斗,反對享樂主義;堅持清正廉潔,反對以權(quán)謀私;堅持任人唯賢,反對用人上的不正之風。
10.新時期共產(chǎn)黨員保持先進性的基本要求是什么?
《黨章》、中發(fā)[2004] 20號文件、胡錦濤在新時期保持共產(chǎn)黨員先進性專題報告會上,分別對新時期共產(chǎn)黨員保持先進性的基本要求進行了闡述。
《黨章》中對黨員的條件、義務(wù)和黨的干部的基本條件作了明確規(guī)定,特別是關(guān)于共產(chǎn)黨員是“有共產(chǎn)主義覺悟的先鋒戰(zhàn)士”、“全心全意為人民服務(wù)”的勤務(wù)員和“勞動人民的普通一員”三種角色定位,構(gòu)成了共產(chǎn)黨員條件中最核心的內(nèi)容,是對共產(chǎn)黨員保持先進性要求的高度概括和集中體現(xiàn)。
中發(fā)[2004] 20號文件中提出:“在新的歷史條件下,共產(chǎn)黨員保持先進性,就是要自覺學(xué)習實踐鄧小平理論和“三個代表”重要思想,堅定共產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義信念,胸懷全局、心系群眾,奮發(fā)進取、開拓創(chuàng)新,立足崗位、無私奉獻,充分發(fā)揮先鋒模范作用,團結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾前進,不斷為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)做出貢獻?!?
胡錦濤在2005年1月14日中央召開的保持共產(chǎn)黨員先進性專題報告會上指出,要深刻理解和準確把握新時期共產(chǎn)黨員保持先進性的基本要求,重點做到“六個堅持”:一是要堅持理想信念,堅定不移地為建設(shè)中國特色社會主義而奮斗。二是要堅持勤奮學(xué)習,扎扎實實地提高實踐“三個代表”重要思想的本領(lǐng)。三是要堅持黨的根本宗旨,始終不渝地做到立黨為公、執(zhí)政為民。四是要堅持勤奮工作,兢兢業(yè)業(yè)地創(chuàng)造一流的工作業(yè)績。五是要堅持遵守黨的紀律,身體力行地維護黨的團結(jié)統(tǒng)一。六是要堅持“兩個務(wù)必”,永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。
11.集中學(xué)習教育活動的“三個階段”是什么?
第一階段:學(xué)習動員(1個月);
第二階段:分析評議(1個月);
第三階段:整改提高(1個月)。
12.先進性教育活動“三個階段”的“3-7-3”環(huán)節(jié)是什么?
第一階段重點抓好三個環(huán)節(jié):一是搞好思想發(fā)動;二是搞好學(xué)習培訓(xùn);三是明確新時期共產(chǎn)黨員保持先進性的具體要求。
第二階段重點抓好七個環(huán)節(jié):一是廣泛征求意見;二是開展談心活動;三是撰寫黨性分析材料;四是召開專題組織生活會;五是召開支委會;六是向黨員反饋意見;七是通報評議情況。
第三階段重點抓好三個環(huán)節(jié):一是制定整改方案;二是認真進行整改;三是向群眾公布整改情況。
13.參加第二批先進性教育活動的范圍是什么,組織領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系如何確定?
未參加第一批先進性教育活動的局管單位;未參加第一批先進性教育活動的局管單位附屬或代管單位及工作機構(gòu);在生產(chǎn)布局或單位機構(gòu)調(diào)整中,未參加第一批先進性教育活動的基層黨組織。先進性教育活動的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,原則上按照黨組織隸屬關(guān)系確定。
14.列入社會職能移交的單位,是否參加局第二批先進性教育活動?
應(yīng)根據(jù)移交的實際情況確定,如果沒有辦理移交手續(xù),則應(yīng)參加局第二批先進性教育活動;已經(jīng)辦理了移交手續(xù),不參加局第二批先進性教育活動,由地方黨組織負責安排。
15.基層單位黨委(工委)如何加強對黨支部先進性教育活動的組織領(lǐng)導(dǎo)?
基層單位開展先進性教育活動時,要向黨支部派出聯(lián)絡(luò)員,全過程參加黨支部活動,幫助和指導(dǎo)黨支部搞好先進性教育活動。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要聯(lián)系黨支部,使聯(lián)系點成為先進性教育活動的示范點。
16.流動人員中的黨員是指哪些人?
流動人員中的黨員,一般是指本人黨的組織關(guān)系在原單位,在原單位以外從事學(xué)習、工作時間一般在三個月以上的黨員,包括脫產(chǎn)學(xué)習、借用、助勤、外出務(wù)工人員中的黨員、易地居住的退離休人員中的黨員等。
17.流動黨員如何參加先進性教育活動?
黨員在局管單位內(nèi)流動的,一般應(yīng)在原單位黨組織參加先進性教育活動;在局管單位外流動的,一般應(yīng)在流入地黨組織參加先進性教育活動。聘用、借用人員中的黨員,一般應(yīng)在聘用、借用單位黨組織參加先進性教育活動。流出地黨組織和流入地黨組織要緊密配合,共同承擔組織流動黨員參加先進性教育活動的責任。征求意見時,在流入地參加先進性教育活動的黨員,流入地黨組織一般應(yīng)當征求流出地黨組織的意見;在流出地參加先進性教育活動的黨員,流出地黨組織一般應(yīng)當征求流入地黨組織的意見。與單位解除勞動合同但尚未轉(zhuǎn)移組織關(guān)系、且沒有固定工作單位的黨員,一般應(yīng)將組織關(guān)系轉(zhuǎn)到其居住地黨組織,暫時不能轉(zhuǎn)移的回原單位參加教育活動。在先進性教育活動期間工作發(fā)生變動的黨員,參加新調(diào)入單位的先進性教育活動;從尚未開展先進性教育活動的單位調(diào)入到已經(jīng)開展先進性教育活動單位的黨員,黨組織要采取措施,組織他們進行“補課”。
18.抽調(diào)到先進性教育活動辦公室和督導(dǎo)組工作的黨員如何參加先進性教育活動?
抽調(diào)到先進性教育活動辦公室和督導(dǎo)組工作的黨員,不回原單位參加先進性教育活動學(xué)習培訓(xùn)、整改提高階段的具體活動,但要參加分析評議階段的部分活動。原單位黨組織可將征求到的有關(guān)意見如實反饋給本人。本人撰寫黨性分析材料,報原單位黨組織,作為黨支部專題組織生活會的書面發(fā)言材料。原單位黨組織要以書面形式,將評議意見如實向本人反饋。
19.在外地扶貧、掛職鍛煉的黨員如何參加先進性教育活動?
在外地扶貧、掛職鍛煉的黨員,原則上在所去單位參加先進性教育活動。在征求意見時,所去單位黨組織應(yīng)當征求派出單位黨組織對這些同志的意見;這些同志的黨性分析材料及評議意見要寄回派出單位黨組織征求意見。
20.在各級黨校和其他院校脫產(chǎn)學(xué)習的黨員如何參加先進性教育活動?
在各級黨校和其他院校脫產(chǎn)學(xué)習的黨員,原則上要參加派出單位的先進性教育活動,但具體要求可適當變通。學(xué)習培訓(xùn)階段可按要求在校自學(xué)必讀篇目,不回派出單位集中學(xué)習;分析評議階段,派出單位黨組織將征求到的有關(guān)意見如實反饋給本人,本人撰寫黨性分析材料,回原單位參加黨支部專題組織生活會、領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會;整改提高階段原則上仍在校學(xué)習。學(xué)習期間,回派出單位參加有關(guān)活動,要向所在黨校、院校辦理請假手續(xù)。
21.部第二期清華班的黨員如何參加先進性教育活動?
部第二期清華班的黨員,在班級黨支部參加先進性教育活動。分析評議階段,班級黨支部應(yīng)當征求所在單位黨組織對這些同志的意見。黨員所在單位黨組織將征求到的對黨員的意見反饋給班級黨支部,由班級黨支部反饋給黨員本人。黨員的黨性分析材料,由班級黨支部負責同志審閱。班級黨支部召開專題組織生活會,進行民主評議,開展批評和自我批評。班級黨支部召開支委會,按照規(guī)定提出對黨員的評議意見。評議意見要征求黨員所在單位黨組織的意見。
22.因私出國人員中的黨員如何參加先進性教育活動?
因私出國人員中的黨員,出國期間黨組織生活己經(jīng)停止,不參加先進性教育活動。回國后,是否參加、如何參加先進性教育活動,待其恢復(fù)組織關(guān)系后,再由其所在單位黨組織根據(jù)實際情況作出決定。如果所在單位的先進性教育活動己經(jīng)結(jié)束,黨組織可采取適當形式,組織黨員個人學(xué)習有關(guān)必讀篇目,主動聽取黨員和群眾的意見,開展談心活動,撰寫黨性分析材料,并適時對其進行民主評議。對由于生病住院、外出考察學(xué)習等原因,未能參加先進性教育活動的黨員,黨組織可比照上述方式組織他們“補課”。
23.預(yù)備黨員如何參加先進性教育活動?
新批準的預(yù)備黨員趕上哪個階段就參加哪個階段的教育活動。
24.離退休職工黨員如何參加先進性教育活動?
對離退休職工黨員以及年老體弱的黨員,在堅持先進性教育活動基本要求的前提下,應(yīng)視其身體情況,采取靈活的方式,組織他們參加先進性教育活動,在學(xué)習內(nèi)容上不宜規(guī)定過多,在學(xué)習時間上也不要規(guī)定過死。具體學(xué)習內(nèi)容多少、時間安排長短,各單位結(jié)合實際自定。對年老體弱、行動不便的黨員,要送學(xué)上門。離退休職工黨員應(yīng)盡可能參加先進性教育活動動員大會和重大活動。
25.單位召開集中動員會后,黨支部是否還要召開動員會?
要層層發(fā)動,動員面覆蓋到全體黨員,不留空白。集中動員之后,要開支部黨員大會,進行動員。講清楚開展先進性教育活動的重大意義,講清楚中央的部署和上級黨組織的要求,講清楚本支部的具體安排,講清楚對黨員的具體要求。
26.學(xué)習動員階段的三個環(huán)節(jié)能否交叉進行?
在動員大會召開后,學(xué)習培訓(xùn)和新時期保持共產(chǎn)黨員先進性具體要求大討論可以交叉進行。
27.對黨員的學(xué)習培訓(xùn)有何具體要求?
黨員學(xué)習培訓(xùn)要有學(xué)習筆記和體會。學(xué)習筆記和體會不規(guī)定字數(shù)和篇數(shù),重在筆記質(zhì)量,重在學(xué)習效果。要保證學(xué)習時間,不能以開展活動代替讀原文。學(xué)習內(nèi)容不要層層加碼,不要過多地把本單位的文件和講話夾帶進去,不得擅自將社會上一般出版物納入共產(chǎn)黨員先進性教育活動學(xué)習內(nèi)容。
黨組織要制定周密的學(xué)習培訓(xùn)實施方案和詳細的學(xué)習計劃,建立嚴格的考勤制度和檢查督導(dǎo)機制,組織黨員認真學(xué)習《保持共產(chǎn)黨員先進性教育讀本》,重點學(xué)習黨章,潛心研讀原著,做到學(xué)習筆記有要點,參與活動有記錄,討論發(fā)言有提綱,專題思考有心得,缺課漏學(xué)有“補課”。
28.領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習與黨支部學(xué)習之間的關(guān)系如何處理?
領(lǐng)導(dǎo)班子成員的學(xué)習按照領(lǐng)導(dǎo)班子成員開展先進性教育活動工作方案的要求進行,以領(lǐng)導(dǎo)班子集中學(xué)習為主,并積極參加所在黨支部組織的學(xué)習活動。領(lǐng)導(dǎo)班子成員在學(xué)好《讀本》的同時,還要學(xué)習胡錦濤總書記在新時期保持共產(chǎn)黨員先進性專題報告會上的重要講話,以及劉志軍部長的先進性教育活動專題黨課和形勢報告。
29.學(xué)習近期中央、部黨組領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于先進性教育活動的重要講話,如何把握?
近期中央、部黨組領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于先進性教育活動的重要講話是指中發(fā)[2004]20號文件下發(fā)以來,中央、部黨組領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于先進性教育活動的重要講話。
30.征求意見采取何種形式?
通過發(fā)放征求意見表、寄送征求意見函、設(shè)立征求意見箱、公開征求意見電話、公開網(wǎng)上信箱、召開座談會、上門訪談等形式進行。
31.能否利用互聯(lián)網(wǎng)征求意見?
不宜通過互聯(lián)網(wǎng)征求公眾對黨組織和黨員的意見。
32.征求意見如何反饋?
征求到的對本單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其主要負責同志的意見,由其先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總、梳理后,如實反饋給黨委主要負責同志,同時報局派督導(dǎo)組。局派督導(dǎo)組了解到的其他有關(guān)意見,由督導(dǎo)組組長向黨委主要負責同志反饋。對領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員的意見,由本單位黨委主要負責同志征求局督導(dǎo)組組長意見后反饋。黨支部及其負責同志的意見,由上一級黨組織負責同志反饋。對其他黨員干部和黨員的意見,由黨支部負責同志反饋。
27.對黨員的學(xué)習培訓(xùn)有何具體要求?
黨員學(xué)習培訓(xùn)要有學(xué)習筆記和體會。學(xué)習筆記和體會不規(guī)定字數(shù)和篇數(shù),重在筆記質(zhì)量,重在學(xué)習效果。要保證學(xué)習時間,不能以開展活動代替讀原文。學(xué)習內(nèi)容不要層層加碼,不要過多地把本單位的文件和講話夾帶進去,不得擅自將社會上一般出版物納入共產(chǎn)黨員先進性教育活動學(xué)習內(nèi)容。
黨組織要制定周密的學(xué)習培訓(xùn)實施方案和詳細的學(xué)習計劃,建立嚴格的考勤制度和檢查督導(dǎo)機制,組織黨員認真學(xué)習《保持共產(chǎn)黨員先進性教育讀本》,重點學(xué)習黨章,潛心研讀原著,做到學(xué)習筆記有要點,參與活動有記錄,討論發(fā)言有提綱,專題思考有心得,缺課漏學(xué)有“補課”。
42.民主生活會黨員相互評議是否確定格次?
不確定格次。
43.黨支部對黨員評議意見怎么表述?
黨支部對每個黨員提出的書面評議意見,包括肯定成績、指出問題、提出努力方向三個方面。評議意見以黨員在黨的十六大以來的思想、工作、作風等方面的情況,特別是黨性鍛煉的情況為主,同時,注意評價黨員參加先進性教育活動以來的現(xiàn)實表現(xiàn),如實評價黨員在理想信念、宗旨、作風、遵守紀律和立足本職發(fā)揮作用等方面的優(yōu)點和不足。對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,還要在堅持科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀,樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀等方面進行評價。評議意見要突出重點、表述準確,堅持實事求是、客觀公正。
44.沒有支委會的黨支部,黨員評議意見由誰審閱?
黨員人數(shù)少,沒有支委會的黨支部,對黨員的評議意見,由黨員會議提出,報上一級黨組織審閱。
45.基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員的評議意見由誰把關(guān)?
基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員的評議意見,由其所在黨支部按照程序作出,并報本單位黨委(工委)主要負責同志審閱。
46.在先進性教育活動中形成的黨性分析材料和對黨員的評議意見是否裝入個人檔案?
在先進性教育活動中形成的黨員黨性分析材料和黨支部委員會對黨員的評議意見,不裝入個人檔案。
47.黨員制定的整改措施是否需要審查把關(guān)?
領(lǐng)導(dǎo)班子成員的整改措施由本單位黨委(工委)主要負責同志審核,督導(dǎo)組配合。其他黨員的整改措施由黨支部委員會審核。整改措施不實的要及時指出,并幫助其修改完善。
48.對黨組織、領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案和黨員個人整改措施落實情況如何督促檢查?
每個黨員都要按照經(jīng)審核的整改措施認真進行整改,黨支部對黨員整改措施的落實情況要進行督促檢查。領(lǐng)導(dǎo)班子和各級黨組織要將整改任務(wù)進行分解,明確責任部門和完成時間,落實具體責任人,并對整改情況進行督促檢查。
49.不履行黨員義務(wù)、不具備黨員條件的黨員如何界定?問題突出黨員是指哪些?
按照黨章和有關(guān)規(guī)定進行對照,先不要定性,要把存在的問題先找出來,有些問題還要進行核實,重點是教育轉(zhuǎn)化,跟上隊伍。對經(jīng)教育不改的,按照規(guī)定的程序進行確定。問題突出的黨員,是指在準備階段根據(jù)黨員的日常表現(xiàn),評議出來的較差黨員,以及這次征求意見和評議過程中問題比較突出的黨員。
50.先進性教育活動最后是否要搞一個組織處理階段?
這次先進性教育活動不單獨搞一個組織處理階段。對那些不履行黨員義務(wù)、不完全符合黨員條件的黨員,黨組織要區(qū)別情況,做好教育轉(zhuǎn)化工作。通過做好思想政治工作,引導(dǎo)和幫助他們提高思想認識,正視存在的問題,增強改正問題的信心和決心;注意從政治上、工作上、生活上關(guān)心他們,激發(fā)他們的內(nèi)在動力,促使他們盡快轉(zhuǎn)化為合格黨員。